國務院國資委召開中央企業(yè)改革三年行動推進會

以典型示范帶動改革深化 扎實推動國企改革取得新突破新成效

在國企改革三年行動時間過半的關鍵節(jié)點，6月4日，國務院國資委在中國一汽以“現(xiàn)場+視頻”形式召開中央企業(yè)改革三年行動推進會，總結(jié)工作成效，推廣改革經(jīng)驗，以典型示范帶動改革深化。國務院國資委黨委書記、主任，國資委全面深化改革領導小組組長郝鵬出席會議并講話強調(diào)，要深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神，貫徹落實黨中央、國務院決策部署，搶抓寶貴時間窗口、珍惜有利條件形勢，真抓實干、銳意進取，進一步抓緊抓實改革三年行動，更好促進中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設世界一流企業(yè)，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家作出更大貢獻。國務院國資委黨委委員、副主任翁杰明主持會議。國務院國資委黨委委員、副主任任洪斌，黨委委員、秘書長彭華崗出席會議。

會議指出，黨的十八大以來，習近平總書記就全面深化改革作出一系列重要指示，深刻闡明了新階段全面深化改革的重大意義，多次強調(diào)深入實施國企改革三年行動，明確指出了新階段推進改革的重要方法，要深刻領會、準確把握，堅決實施好國企改革三年行動。國企改革三年行動方案實施以來，國資委黨委緊緊圍繞十個方面50項重點任務，持續(xù)加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策創(chuàng)新、督促引導工作力度，全力以赴推動改革落實落地。中央企業(yè)高度重視、迅速行動，建立健全組織體系和推進機制，形成了上下貫通、縱深推進的改革新局面，各項重點任務不斷取得新成效。集團層面100%制定黨委（黨組）討論前置事項清單，超過93%的子企業(yè)實現(xiàn)了董事會應建盡建，其中6成以上實現(xiàn)了外部董事占多數(shù)，全員績效考核覆蓋率超過98%，研發(fā)投入強度穩(wěn)步提升，關鍵核心技術(shù)攻關實現(xiàn)重大突破，剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題基本完成。實踐表明，黨中央關于深化國有企業(yè)改革的重大決策是完全正確的，國企改革三年行動方案是系統(tǒng)科學、務實管用的。

會議強調(diào)，要認真總結(jié)推廣中央企業(yè)改革典型經(jīng)驗，不斷深化實化“兩個一以貫之”，進一步堅持和加強黨的領導，推動中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度更加完善，正確處理黨委（黨組）和董事會、經(jīng)理層等治理主體的關系，注重規(guī)范董事會建設，強化董事會功能和作用發(fā)揮。要緊盯企業(yè)自主創(chuàng)新深化改革，著力促進高水平科技自立自強，整合集聚創(chuàng)新資源，加大戰(zhàn)略科學家、科技領軍人才、青年科技英才引進、培養(yǎng)和激勵力度，扎實開展產(chǎn)業(yè)共性關鍵技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化、科技資源共享服務，提升我國產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。要聚焦主責主業(yè)、服務國家戰(zhàn)略，積極推進布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，把編制實施好“十四五”企業(yè)發(fā)展規(guī)劃與深化改革、加快布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整有機結(jié)合起來，加大對前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的布局投入，堅決走綠色低碳發(fā)展之路，在推進碳達峰、碳中和上作出表率、當好示范。要從經(jīng)理層改起，帶動破解三項制度改革難題，從任期管理、目標設置、契約簽訂到考核兌現(xiàn)、退出管理等各個環(huán)節(jié)嚴格落實相關改革政策要求，壓緊壓實經(jīng)理層的經(jīng)營責任，制度化、常態(tài)化推行中層管理人員競爭上崗、末等調(diào)整和不勝任退出等市場化用工制度。要積極穩(wěn)妥推進混合所有制改革，著力轉(zhuǎn)機制增活力，堅持“三因三宜三不”原則，聚焦重點環(huán)節(jié)加強監(jiān)督，防止“控股不控權(quán)”“只投不管”。要以正向激勵激活人力資本，加快構(gòu)建業(yè)績導向鮮明的激勵約束機制，使改革措施直達基層，堅持分層分類，精準激勵，探索建立具有市場競爭優(yōu)勢的核心關鍵人才薪酬激勵制度。要科學合理授權(quán)放權(quán)，堅持授權(quán)與監(jiān)督、放活與管好相統(tǒng)一，科學界定集團公司與子企業(yè)的職責界面，探索推進差異化授權(quán)放權(quán)，加強行權(quán)監(jiān)督，既促進各級子企業(yè)活力迸發(fā)，又確保監(jiān)督到位。

會議強調(diào)，當前已臨近今年工作中間節(jié)點，要以只爭朝夕的精神確保改革三年行動有力有序有效推進。要學習貫徹好習近平總書記關于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設的重要論述，吃透精神、把握實質(zhì)，確保改革始終沿著黨中央和習近平總書記指引的方向堅定前進。要對照年底前完成70%任務的硬指標，在確保質(zhì)量的前提下，以釘釘子精神推動改革提速加力，集團公司和各級子企業(yè)“一把手”要扛起第一責任人責任。要堅持系統(tǒng)觀念，把推進改革同打造原創(chuàng)技術(shù)“策源地”和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”、落實碳達峰碳中和要求、企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快建設世界一流企業(yè)、全面從嚴治黨等緊密結(jié)合起來，進一步提升改革綜合成效。要多推典型、多出經(jīng)驗，認真學習借鑒國內(nèi)外各類優(yōu)秀企業(yè)優(yōu)點，總結(jié)推廣“雙百企業(yè)”“科改示范企業(yè)”“對標一流管理提升標桿企業(yè)”改革經(jīng)驗，鼓勵支持基層大膽改革創(chuàng)新，以點帶面把改革向縱深推進。

會前，與會人員深入中國一汽研發(fā)總院、造型設計中心和蔚山工廠進行實地調(diào)研，詳細了解企業(yè)深化改革、強化創(chuàng)新及經(jīng)營發(fā)展情況，親身體驗企業(yè)通過改革增強自主創(chuàng)新能力、激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力，做強自主品牌等呈現(xiàn)的生機蓬勃的發(fā)展局面。會上，中國一汽、中國一重、東方電氣集團、鞍鋼、中國遠洋海運、中國中車集團等6家中央企業(yè)主要負責同志作了交流發(fā)言，全面介紹了企業(yè)勇于敢闖敢試、敢為人先推進改革的經(jīng)驗做法和成效。大家一致表示，推進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關鍵是要用好改革這個關鍵一招，保持勇往直前、矢志拼搏奮斗的精氣神，進一步以改革解難題、抓機遇、開新局。

在吉林期間，郝鵬一行還出席了央企助力吉林振興發(fā)展座談會，與吉林省委省政府主要負責同志圍繞深化國資國企改革、大力發(fā)展先進制造業(yè)壯大實體經(jīng)濟、加快推動吉林全面振興全方位振興等進行了深入交流。

（文章來源：國資委新聞中心）